無障礙版
您現在所在的位置 : 首頁 > 政務公開 > 政策解讀
關於《道滘鎮農村均衡發展專項資金管理辦法(試行)》的政策解讀
2019-05-16 15:07           來源: 【字體:   打印


點擊查看政策文件:道滘鎮人民政府關於印發《道滘鎮農村均衡發展專項資金管理辦法(試行)》的通知


鎮人民政府辦公室於2019513日印發了《道鎮農村均衡發展專項資金管理辦法(試行)(以下簡稱《辦法》),現就有關事宜解讀如下:

一、制定背景

當前我鎮各村雖然名義上脫貧,但經濟實力依然薄弱,特別是受到產業調整和基本農田的限制等因素的影響,面臨著發展空間有限,增收難度較大等問題,不利於我鎮的均衡發展。因此,為推動我鎮農村均衡發展和高質量發展,增強經濟薄弱村組增強“造血”功能,根據《中共東莞市委、東莞市人民政府關於加大統籌發展力度推動次發達鎮、村(社區)加快發展的意見》(東委發〔201714號)以及《中共東莞市委、東莞市人民政府關於推進鄉村振興戰略的實施意見》(東委發〔201819號)等有關文件精神,特制定本辦法安排專項資金對各村給予發展引導與扶持。

二、制定依據

1. 《中共東莞市委、東莞市人民政府關於加大統籌發展力度推動次發達鎮、村(社區)加快發展的意見》;

2.《中共東莞市委、東莞市人民政府關於推進鄉村振興戰略的實施意見》。

三、主要內容說明

《辦法》共有16條,主要內容包括有六方面:第一章總則,主要介紹本辦法的制定初衷、設立依據以及專項資金的管理部門。制定本辦法主要是由於我鎮當前各村雖然名義上脫貧,但經濟實力依然薄弱,特別是受到基本農田的限制和產業調整等因素的影響,面臨著發展空間有限,增收難度較大等問題,不利於我鎮的均衡發展。因此,為推動我鎮農村均衡發展和高質量發展,增強經濟薄弱村組增強“造血”功能,特通過制定本辦法安排專項資金對各村給予發展引導與扶持。第二章職責分工,主要是明確承擔統籌落實專項資金的單位,以便推動後續工作開展。第三章專項資金的管理,該章節是本辦法的核心,主要有兩個條款。第六條是專項資金的來源。包括經營性土地出讓淨收益的計提和財政預算安排第七條是專項資金補助扶持方案。針對資金來源的不同,補助扶持也分為兩大類。第一類是產業發展扶持,鎮財政通過一般公共預算安排的資金全部用於產業發展扶持。產業發展扶持主要是有針對性的支持經濟薄弱村的發展。我們根據村組經營性總收入、人均經營總收入、經營純收入、人均經營純收入、資產負債率5項指標進行加權排序,確定7條經濟薄弱村分檔對其給予扶持,其中經濟指標排名較後的3條村為第一檔,另外4條村為第二檔。第二類是生態貢獻補助,從土地出讓收入計提的專項資金主要用於對各村生態貢獻補助。由於土地出讓的性質、計提的金額、統籌的情況存在不確定性,因此將視具體土地出讓後其計提的金額另行制定分配方案。第八條主要規定了專項資金的用途,專項資金主要用於廠房物業統籌、建設,廠房改造升級等經營性項目。第四章專項資金的申報與執行,該章主要明確專項資金的申報及撥付流程。第五章專項資金監督評價管理,主要是明確專項資金的使用績效評價操作及資金的監督管理。第六章附則,主要規定辦法從2019年開始執行,由鎮資產辦會同財政分局、農林水務局負責解釋,有效期至2021年12月31日。

掃一掃在手機打開當前頁
版權所有:東莞市人民政府辦公室    承辦:東莞市政務服務數據管理局    網站標識碼 : 4419000098
備案號:粵ICP備19114884號     粵公網安備 44190002000375號     技術支持:開普雲    網站地圖   聯系我們