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九大關鍵詞讀懂2017年東莞重點工作
中國東莞政府門戶網站 www.dg.gov.cn  2017-01-11 11:04  來源: 東莞時間網
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東莞時間網1月11日訊  2017年是實施“十三五”規劃的重要一年。為完成今年全市經濟社會發展的主要預期目標,《政府工作報告》提出要突出抓好九個方面的工作。現通過梳理九大關鍵詞,對這些重點工作作出初步解讀。

關鍵詞1

智能制造新高地

完成100條智能制造示范線建設

加快結構調整、動能轉換、經濟轉型是東莞貫徹落實供給側結構性改革的必然要求,也是事關東莞前途命運的一場硬仗。東莞要如何打贏這場仗?打造智能制造新高地成為東莞無可置疑的選擇。

《報告》在2017年工作中用了最多的筆墨進行系統詮釋和部署,足可見其重要。東莞采取多管齊下的舉措,以倍增計劃帶動集約化水平提升,實施精准服務企業行動,加強高企培育和創新平台建設,推進“機器換人”和智能化改造。

其中,記者注意到,東莞將選擇200家存量優勢企業進行重點培育,力爭用3-5年時間推動試點企業實現規模和效益的倍增;按照“一企一策”方針對龍頭企業提供個性化服務方案;實施高企“育苗造林”行動計劃力爭年內高企達2000家,高企後備企業1000家。今年,東莞還將力推智能制造示范工程,完成100條示范線建設。

全球每5部智能手機就有一部產自東莞。這個招牌,東莞今年要擦得更亮。《報告》提出,要構建完整的智能終端產業生態系統,力爭成為全球智能終端產業最重要的研發設計、生產配套、品牌聚集基地之一。促進科技金融產業深度融合,支持金融機構拓寬業務領域,積極申報各類金融牌照。辦好莞商學院,實施萬名民營企業家培訓計劃。

關鍵詞2

產業建設招商

力爭年內完成

重大項目投資430億元

重大產業項目是東莞經濟發展新“引擎”。新的一年,東莞仍要以“一馬當先”之態搶占先機。抓好年度225個重大項目建設,力爭年內完成重大項目投資430億元,其中重大產業項目290億元。推動23個重大產業項目建成投產,新開工43個、總投資337億元的重大項目。

產業精准招商也是東莞多年摸索的經驗。瞄准100家左右高端制造項目開展精准招商。同時,打造專業化招商團隊,推動國際經貿合作網點建設。力爭引進超億元內資項目100宗、超千萬美元外資項目90宗。強化產業用地統籌保障。分期用好新增建設用地指標,優先保障重大平台、重大項目、倍增計劃、TOD開發的用地需求。收回一批過期不動的項目用地指標。加強土地收儲整合,力爭整合1000畝以上連片地塊2-3塊。

關鍵詞3

對外貿易合作

爭取東莞“三區”

納入粵港澳大灣區建設

東莞經濟的發展史就是一部對外貿易合作的縮略史。

新的一年中,東莞在對外貿易合作新模式、新業態、新體制都將有新的突破,借此促進開放型經濟發展水平的提升。《報告》提出,在探索對接國際經濟管理新模式等六大方面,推進20項重點任務,力爭年底前取得階段性突破。在經濟管理服務改革等五大方面,推進32項具體改革措施,力爭形成一批可複制推廣的改革經驗。

在推動加工貿易創新發展上,鼓勵加工貿易企業在莞設立地區總部或與民營企業融合發展。大力發展跨境電商和保稅物流。建成東莞國際郵件互換局兼交換站。對接香港“超級中國幹線”業務,為企業提供空陸多式聯運服務。力爭綜合保稅區早日獲批。積極參與粵港澳大灣區建設,主動對接廣東自貿區,推廣出口退稅無紙化等37項改革經驗。打造莞港澳台創新創業基地。

關鍵詞4

園鎮統籌新格局

設立10億元

扶持次發達鎮產業發展資金池

促進統籌協調發展是東莞率先全面建成小康社會、實現共同富裕最重要、最艱巨的任務之一。報告提出構建園鎮統籌發展新格局,推動區域協調發展,幫助園鎮從過去的“單兵作戰”到“集團攻堅”轉型。

首先是推動松山湖、水鄉管委會與周邊鎮聯動協同發展。實施市級行政審批事項服務前移,高標准開發建設片區重點區域,探索建立園鎮統籌發展的決策、規劃、招商、投融資、項目布局等機制。

其次,創新園區開發模式,“一園一策”加快園區發展。加快濱海灣開發區建設,科學謀劃發展定位,完成5000畝以上灘塗填土,加快圍填海和基礎設施建設,探索推進土地1.5級開發。再次,扶持鎮村經濟發展。設立10億元的扶持次發達鎮產業發展資金池。

關鍵詞5

基礎設施建設

出台魅力小城建設三年行動計劃

每年東莞面貌都要換新顏,未來五年將變得更快。

新的一年裏,東莞將全面啟動新一輪基礎設施及配套規劃建設,進一步提升品質和內涵。推進南城國際商務區等重點單元規劃建設,探索對同沙生態公園周邊片區、東江大橋至環城西路的濱水片區實施綜合規劃開發,研究推動東莞水道、厚街水道、汾溪河的綜合改造。

去年軌道交通2號線開通,地鐵正悄然改變著莞人生活。今年,東莞繼續加快軌道交通等重大基礎設施建設。推進贛深客專東莞段建設。加快穗莞深、佛莞惠等城際軌道和地鐵1號線建設。加快1號線南延線(對接深圳6號線支線)、西延線(對接廣州5號線),2號線三期及南延線(對接深圳20號線),以及深圳13號線北延至松山湖的前期工作。

斷頭路也進入攻堅日程。加快更新連片改造和TOD開發建設。出台連片改造專項政策。加快東城黃旗南、萬江龍灣濱江等5個共約1.4萬畝的片區改造。新啟動南城東華、長安科技商務區等8個共約3萬畝的片區改造。支持東城“33小鎮”、萬江鰜魚洲、常平科技加速園、黃江裕元靈獅小鎮等舊工業區活化更新。探索推進掛影洲圍的統籌開發。每個次發達鎮至少實施1個更新項目,其他鎮街實施2-3個。啟動虎門站、東莞西站、東莞火車站、東莞東站、松山湖北站、黃江北站等TOD開發試點,示范帶動全市TOD開發。力爭完成100個村(社區)美麗幸福村居建設。推動麻湧、樟木頭、清溪等鎮創建省級全域旅遊示范區。

關鍵詞6

治汙生態綠化

兩年新建1800公裏截汙次支管網

今年,東莞全面打響水環境汙染治理攻堅戰,勢要重現當年魚米之鄉的魅力東莞。年內,東莞新建不少於500公裏、兩年新建1800公裏截汙次支管網,年內新建擴建10家集中汙水處理廠。“一河一策”加快內河湧整治,確保兩年內完成不少於100條內河湧汙染整治和生態修複。

廣東已拿出“土十條”治理之策,固廢、大氣、突然汙染治理緊鑼密鼓進行中。東莞也不落後,年內完成麻湧、橫瀝、市區環保熱電廠新建擴建工程,將日處理能力提升到1.2萬噸。建成麻湧餐廚垃圾處理項目和謝崗飛灰填埋場項目。開展土壤環境質量調查,推進3個土壤汙染修複治理試點,形成經驗推廣至全市。

市民常去的休閑綠化場所又有生力軍了。政府今年實施森林公園分類提升工程。對大嶺山等森林公園進行升級改造,啟動銀瓶山三期建設,完成清溪湖森林通道等項目。推進同沙濕地公園、黃江農業公園等建設,建成植物園一期工程。

關鍵詞7

社會治理現代化

全面推開“智網工程”啟用信息系統

社會治理現代化之路,東莞如何走?報告借力“智網工程”,通過推進社會治理現代化,營造安全穩定的社會環境。比如說,完成網格員隊伍整編和指揮調度中心建設,加強隊伍培訓,建立科學的日常管理、考核獎懲制度。全面啟用“智網工程”信息系統。推動基層市場網格化監管等更多服務管理事項入格,推動大數據在社會治理中的創新運用,做到橫向打破信息孤島、縱向聯動政府社會,實現精准管理。

社會治安依然不可放松。今年,政府繼續重拳打擊電信詐騙、網絡金融犯罪、“兩搶一盜”、黑惡勢力等違法犯罪行為,加快建設立體化社會治安防控體系,推動社會治安實現更加明顯的好轉。推動出租屋管理地方立法。完善通過法定途徑分類處理信訪投訴的機制。

安全生產、消防安全、食品安全等工作上,推動“智慧安監”二期建設,打造50家食品安全示范市場,新建150家農貿市場快速檢測室,建成市食品藥品檢測中心,鐵腕查處食品藥品安全違法行為。

關鍵詞8

增進民生福祉

低保標准提至每人每月720元

如何讓市民共享發展改革成果,有更多的幸福感?

今年,政府安排了許多惠民之舉,優化公共服務供給,切實增進民生福祉。首當其沖的教育上,政府會提供更多優質教育資源。編制各鎮街、園區公辦學校建設規劃,制定居住區配套教育設施規劃建設管理辦法,新建擴建21所公辦學校。大力發展公益普惠性幼兒園,減輕大家肩上的負擔。繼續優化積分制入學辦法,完善企業人才子女入學機制。購買民辦義務教育學位同比增加20%。

衛生醫療上,全面推進衛生強市建設。優化整合醫療資源,推動區域醫療中心建設。提升社區衛生服務機構水平,完善分級診療制度,力爭基層診療服務量占65%以上。建設市第九人民醫院。鼓勵市鎮醫院聯合辦醫,推動部分公立醫院向專科醫院、醫養結合機構或社區衛生服務中心轉型。

今年低保標准將從每人每月610元提高到720元。新建25個社區綜合服務中心。落實“8+1”社會救助制度。發展志願服務、慈善、老齡和殘疾人事業,新增養老床位500張以上,開展醫養結合試點。加快市老年大學新校區建設。

關鍵詞9

行政服務

市民從“排隊辦事”到“手機辦事”

建設法治政府,提升行政服務是大家的期待。

《報告》指出,東莞將深化“一門式一網式”改革,組建市政務服務辦和鎮街(園區)政務服務中心。加快市鎮實體辦事大廳和網上統一申辦受理平台建設,實現“一窗通辦”、“一網通辦”。深化項目投資管理體制改革,推進以承諾制為核心的項目直接落地改革。加快行政審批標准化建設,優化辦事流程,推進數據共享和信息互認,讓市民逐漸從“排隊辦事”變為“手機辦事”、從“群眾跑腿”變為“數據跑腿”。

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