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  • 索  引 號:007331822/2018-11128 分       類:
  • 發文機關:麻湧鎮 發文日期:2018-02-13 12:04
  • 名稱:2018年麻湧鎮政府工作報告
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2018年麻湧鎮政府工作報告

各位代表:

現在,我代表鎮人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,並請各位列席人員提出意見。

2017年工作回顧

過去一年,在市委市政府和鎮委的正確領導下,我們深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞省、市黨代會精神,緊抓粵港澳大灣區和廣深科技創新走廊的發展機遇,全鎮上下敢於動真碰硬,真抓實幹,大力推進十大行動計劃、倍增計劃、水汙染治理攻堅戰、城市品質提升計劃、美麗鄉村建設、三舊改造等一系列重點工作,經濟社會發展取得了顯著成效,真正實現了生態效益帶動經濟社會效益。

2017年,全鎮生產總值220億元,增長13.3%;稅收總額40.5億元,增長35.9%;地方財政總收入27億元,增長60.3%;固定資產投資總額80.25億元,增長20.18%;社會消費品零售總額175.7億元,增長20.7%。獲得全市2017年度鎮街領導班子年度工作考評第1名,水鄉特色發展經濟區工作落實考核第1名,被評為2017年市治水優秀鎮,取得“全國群眾體育先進單位”“全國無邪教示范鎮”“省級校園足球試點鎮”“全國文明村鎮”“廣東省文明村鎮”“美麗宜居小鎮”“廣東省‘五好’鎮街工商聯”“退休人員社會化管理服務站省級示范點”“綠色村莊創建”“廣東省家庭文明建設示范點”“水環境治理機制改革”“擴充優質教育資源供給機制改革”等12項全市單打冠軍。

一年來,我們聚焦倍增計劃,推動經濟提質增效。

倍增計劃穩步實施。成立倍增計劃工作領導小組及倍增辦,制定有關實施方案和工作指引,協助企業解決增資擴產、金融融資、用地報批、人才保障等問題120項。2017年,全鎮26家倍增試點企業實現主營業務收入375億元,同比增長29%;稅收6億元,同比增長21%

招商引資成效顯著。2017年全鎮引進內資項目11個(含增資),實際內資27.8億元,增長15.3%,完成了市定任務目標。成立了“東莞市麻湧汽車產業股權投資基金”,助力汽車產業飛速發展,成立了東莞市外商投資企業協會麻湧分會,優化商貿交流、信息共享等服務。

重大項目紮實推進。落實重大項目領導掛點及項目經理責任制,制定項目督查表,每月至少組織召開一次協調會,幫助企業解決困難問題,推動中糧產業園、宏遠汽車、珠三角汽車博覽中心等9個省、市重大項目建設完成投資23.7億元,完成率120%綜合考核排名鎮街第一

貿易發展張力十足。加快推進商事制度改革,促進市場主體活力競相釋放,在冊登記市場主體總數11588戶,同比增長41.9%推動京東、中糧、深糧、珠三角汽車和五礦等項目建設,做大貿易流通,2017年實現糧油貿易額100億元,電商貿易額135億元。珠三角汽車博覽中心5號館開業不到一個月,汽車貿易額已突破5000萬元。

一年來,我們聚焦創新驅動,提升創新發展承載力。

制定創新區域發展規劃。按照市的總體要求,規劃新中心區、濱江區和臨港產業區等科技創新帶,規劃將濱江區建設成與廣州市琶洲產業對接的科技商業園區。依托糧油貿易產業鏈,推動糧油企業與東莞理工等一批高校建立產學研合作,提升糧油食品終端創新能力。

創新驅動步伐加快。落實創新驅動獎勵政策,投入獎勵資金820萬元。壯大高新技術企業育苗造林規模,推薦43家企業申報高企認定及培育。多渠道培育企業知識產權。2017年,全鎮專利申請量和授權量為355件、213件,同比增長16.4%52.1%,超額完成市2016年度R&D任務,總額8.86億元排名全市第6名。完成技改投資17.6億元,同比增長40.3%,完成市下達任務的125.7%。推動京東、安華數據等8個項目列入廣深科技創新走廊市級項目。

推進廣深高速沿線品質提升工程。率先打造廣深高速、廣深沿江高速景觀橋頭堡,在廣深高速麻湧段沿線規劃進行10項共投資2.65億元的景觀提升工程。完成廣深高速高架橋噴畫美化工程。結合曲水岸香美麗幸福村居項目,完善沿線川槎、鷗湧、黎滘等村的路網結構,實施濱水綠化改造,美化高壓線塔和煙囪,實施村落建築立面改造,形成高速沿線路段全新的城市面貌。

一年來,我們聚焦品質提升,全面提升城市承載力。

凝聚幹群發展共識。根據市委市政府總體部署,擬定未來五年一面一線兩區三提升的城市品質提升工作計劃,召開全鎮5000黨員幹部參加的民生工程動工儀式,加快統一思想認識,凝聚工作合力。

實施綠化美化亮化工程。完成東環路、一橫路、中心大道等道路綠化工作,對全鎮水生植物養護工作實施市場化管理,綠化面積達2.1萬平方米。投入保潔綠化養護費2000萬元。投入1300萬元完善提升全鎮13個主要路口和街頭景觀。投入5700萬元開展夜景燈光工程,對麻湧華陽湖片區、一河兩岸以及水鄉大道等主要出入口實施橋頭堡美化亮化,展示七彩麻湧文化。

完善城市配套設施。水鄉大道延長線正式動工建設,建成車博大道北段、創業路等一批市政道路,文武湧路延長線、新沙路延長線、中心大道上跨立交橋等項目正加快推進。總投資達10億元的文化藝術中心、水鄉中心醫院、大步小學項目動工建設。完善全鎮綠道網,優化公共自行車系統,加強對共享單車管理,提升四季花海綠道騎行體驗,建設升級17座公交風雨亭。

空氣質量明顯好轉。深入開展中央環保督查問題整改工作,全面強化空氣汙染治理,拆除鍋爐22台,共發放鍋爐淘汰補貼2350.8萬元。加強黃標車淘汰工作,成效全市排名第3。推進節能降耗,建成28個能管中心項目,推動9家企業開展綠色清潔生產工作。2017年,新增光伏發電裝機容量12.1兆瓦,完成量全市排名第1;累計建成光伏項目33.1兆瓦,總規模全市排名第1空氣優良天數排名全市第1

深入開展水汙染治理攻堅戰。建成截汙次支管網25.9公裏,完成率117%,完成率排名全市第6。嚴格落實河長制,建立市、鎮、村三級河長體系,實現河湧動態化管理,完成設置河長制公示牌45個,巡河247次,發現問題140多個,推出處理措施90多條。在2016年全市河長制考核中排名第一,也是唯一獲得優秀成績的鎮街,201710月被評為我市全面推行河長制鎮級示范區。

一年來,我們聚焦全域旅遊,打造中國全域旅遊鎮。

提升華陽湖旅遊配套。重點打造華陽湖的景觀節點及周邊旅遊氛圍,投資7000多萬元建設以古韻梅鄉、炫彩華陽為主題的光影水秀項目,中央電視台《共同關注》、《朝聞天下》等欄目先後進行了報道,網友制作的《麻湧夜宴》、《光影水秀劇場》等以華陽湖夜色為主題的視頻在網上獲得了1100萬的播放量,2018年元旦假期,新增推出3D水幕電影項目,吸引10萬人參與迎新活動。2017年全鎮接待遊客300萬人次,旅遊收入超過6億元。

完善旅遊基礎配套。實施廁所革命,投入約1500萬元對鎮內30座公廁進行升級改造,增配10座環保旅遊廁所,提升全鎮公廁的硬件水平。對麻湧河一河兩岸進行景觀提升,打造一河兩岸重要旅遊節點。對全鎮的主要街道實施改造提升,搭建特色文化元素人行天橋,在主要路口增設核心價值觀背景牆和主題雕塑。開展智慧旅遊系統建設,推動旅遊信息資源共建共享。

扶持發展鄉村旅遊。引導匯一果園、菇菇花果園、創藝生態園等項目開展農業觀光旅遊業務。出台政策對引進新的果樹品種進行獎勵或補貼,大力扶持發展農業觀光、采摘、親子活動等增值業務。積極扶持發展民宿產業,推動新基白房子項目加快建設,帶動旅遊消費。2017年,鄉村遊項目共吸引遊客50萬人次,創造了大量的農業生產就業機會。

舉辦系列文化活動。弘揚水鄉民俗文化,推介水鄉美食,舉辦全國獅王爭霸賽、全運全龍舟預選賽、大步巡遊、首屆潑水狂歡節、南粵古驛道汽車定向賽、國際龍舟嘉年華暨首屆燈光音樂狂歡節、華陽湖迎新等系列活動,以節慶賽事促進旅遊和經濟發展。

一年來,我們聚焦三舊改造,大力推動鄉村振興。

三舊改造成效顯著。收回項目用地15宗,面積共508畝,成功推動珠三角汽車博覽中心項目、原大步紙廠項目、報廢機動車拆解項目等一批改造項目上馬。全面加快漳澎村社區公寓項目建設,促成麻三村臨湖地塊出租,麻四村水岸春天樓盤出售,解決大步紙廠曆史遺留問題,切實引導土地二次開發與產業轉型、功能升級、空間提升相適應。

逐步壯大農村集體經濟。各村分別制定了未來三年發展規劃,明確下來以三舊改造為抓手盤活土地,推進集體經濟發展。穩步推進農村土地承包經營權確權登記工作,完成全鎮30521畝農地調查測繪,完成全鎮確權任務83.7%。村組兩級集體總資產39.99億元,同比增長23.46%。淨資產30.65億元,同比增長20%。村組兩級經營總收入2.36億元,同比增長0.63%;經營性純收入1.69億元,同比增長7.5%

加強農村集體資產管理。推動兩個平台建設,提升網上交易比率,推廣東莞村財”APP應用。村組兩級集體資產交易成交宗數173項,立項項目總金額為6.13億元,中標項目總金額為10.45億元,中標比立項總額溢價率為70.45%

全面建成14條美麗鄉村。在已建成走進香飄四季古梅鄉韻等美麗鄉村的基礎上,2017年對漳澎、大盛、華陽、南洲、鷗湧、川槎、黎滘等7條村實施美麗幸福村居改造,通過河湧清淤、村道升級、搭建牌坊涼亭、建設文化公園等方式全面建成南繁盛景曲水岸香和樂漳澎等項目,實現全鎮14條村建成美麗、平安、文明鄉村。

一年來,我們聚焦共建共享,推動社會和諧善治。

創文成果亮點突出。深入推進社會主義核心價值觀宣傳,全面強化精神文明創建活動。積極開展全國文明城市及全國文明村鎮複評迎檢工作,開展九個一百文明示范工程,打造文明示范點共27個,城市文明指數顯著提升。創文成果得到中央、省市充分肯定。

大力推動智網工程實施城市精細化管理,完成調度工作站和鎮智網工程指揮調度中心建設,把全鎮14個村(社區)劃分5個片區。推進智網工程的宣傳與培訓工作,開展管理系統及手機APP軟件操作系統培訓,切實做好建築物、市場主體、出租屋建檔、人口信息采集、巡檢與處置等網格化管理工作,全面提升社會治理能力,完善社會服務管理。

嚴格落實安全生產責任。完善安全生產責任制,健全應急管理體系,科學防范應對突發事件。將鎮內企業劃分11個行業,建立微信群管理,建立安全生產專家庫,定期組織專家檢查指導。深化各類安全隱患排查整治,開展重點行業領域專項治理,強化安全生產監督管理,生產安全事故起數、死亡人數分別下降42%90.5%,全年無發生重特大安全生產事故。

深入開展平安細胞創建。圍繞六無目標,全面開展創建平安村居、平安單位、平安家庭、平安交通、平安校園等活動。強化維穩中心調處化解能力,創新矛盾化解方式,通過鎮黨政班子深入掛點村居,統籌各部門建立聯合化解機制等辦法,著力排查化解各類社會矛盾糾紛。辦理信訪案件同比下降20%,來訪人次同比下降59%

一年來,我們聚焦為民服務,持續改善民生民計。

強化創業就業保障。深入開展創業就業調研,實施更加積極的就業創業政策。以開展水鄉美食節等重大活動為載體,通過組織觀摩、體驗、培訓等環節引導村民創業。發放創業就業政策補貼資金1000萬元,惠及9800人次。促進高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業創業,舉辦專項招聘會3期、就業服務日活動12期,累計提供就業崗位5000個。

打響古梅教育品牌。改善辦學條件,投入2000萬元打造信息化教學,更新校園硬件設施。加快特色化教育創建,深入開展校園文化品牌建設,獲評第一批廣東省校園足球試點鎮,在青少年科技、漢語文字、粵劇等國內外賽事中獲獎700項。重點加強教師隊伍和高層次教師人才隊伍建設,教師在教學論文、微課、教學設計、課例評比等共獲得市級以上獎項280項。教學質量穩步提高,古梅第一中學中考各科總平均分575.79分,比市同級同類學校高8.2分,六大校上線84人,每百人上線18人。麻湧中學高考重本上線人數23人創曆史新高,目標完成率287.5%;本科208人,目標完成率160%

醫療服務進一步完善。成功爭取興建市水鄉區域中心醫院,市鎮按7:3比例總投入8億元建設。投入463.6萬元完善麻湧醫院信息化,建設強化以社區衛生服務中心為主體,以站為補充的社區中醫藥服務網絡,加強與市中醫院的合作,讓轄區群眾在“家門口”享受到優質的中醫藥服務。

社會保障更加健全。舉辦華陽湖慈善晚會,籌得3592萬元善款全部用於鎮內慈善事業和扶貧濟困。穩步推進養老保險和醫療保險工作,全面完成社會保險擴面征繳任務,全年新單位參保登記417家,總參保36萬人次。提高補助水平規范救助工作,發放醫療救助金1524萬元。發放最低生活保障金755萬元、退役士兵一次性補助金228萬元,殘疾人各項事業費支出2055.86萬元。

文體事業蓬勃發展。少年足球再創佳績,麻湧融易足球隊獲得2017金磚國家少年足球邀請賽季軍、中海龍杯第二屆全國少年(U12)足球邀請賽金杯組、全國青少年男子足球超級聯賽華南大區2017年廣東省“省長杯”足球聯賽(甲組)等多項賽事冠軍。籃球運動快速發展,奪得第十三屆全運會三人籃球賽青年組金牌、市運會籃球賽男子甲組第二名。龍舟運動再創輝煌,獲得眾來達杯”2017東莞龍舟錦標賽冠軍,勇奪第26屆艾格麗薩國際龍舟邀請賽冠軍。舉辦古梅樂韻品牌活動,十三屆“香飄四季”文化藝術節、文化惠民演出、公益電影等系列文化活動共700多場,豐富群眾精神文化生活。宣傳推廣魚米之鄉數麻湧原創粵語專輯,出版首部介紹本土風俗人情的遊記《七彩麻湧》。

一年來,我們聚焦簡政高效,提高政府服務能力。

深入學習貫徹黨的十九大精神。著力推動黨的十九大精神學習宣傳貫徹往深裏走、往實裏抓。組織全鎮幹部職工學習十九大報告精神,深入開展學習貫徹落實活動。創新宣傳方式,利用美麗麻湧微信公眾號發布學習貫徹推文。切實學懂、弄通、做實黨的十九大精神,把黨的十九大精神和全鎮發展實際結合起來,推動各項工作落實完成。

全面優化行政服務。打造“數據大腦”項目,啟動數據收集等工作。推進一門一網式政務服務改革,實現審批服務事項一窗受理、網上辦理,駐鎮網上辦事站申報辦理率達93%,駐村居網上辦事點申報辦理率達80%。加大政府信息主動公開工作力度,共受理信息公開申請201宗,主動公開政府信息644項。開展政府辦事最多跑一次調研摸底工作,切實打造利民便民平台,群眾滿意度不斷提升。

逐步推進法治建設。嚴格執行規范性文件審查備案制度,提高規范性文件制定質量。推行權責清單清理工作,將權責清單進行掛網公示,接受群眾監督。認真做好行政複議工作,運用法治思維和法制方式化解行政糾紛。開展法制宣傳教育,分批次組織領導幹部開展集體學法活動,切實提高全鎮幹部職工法律意識。完成漳澎平安文化主題公園建設,創建東莞市平安宣傳示范村,推動全鎮平安法治建設工作。

樹立形成廉潔作風。舉辦廉潔修身專題輔導講座,開展廉潔文化創作活動,切實營造風清氣正廉潔氛圍。開展機關清風巡查活動,嚴格落實一崗雙責,強化政府投資項目廉情預警評估。深化領導幹部經濟責任審計,開展重大項目建設等行政效能專項督察。

各位代表,過去一年,我鎮取得的成績來之不易。這是市委、市政府和鎮委正確領導的結果,是全鎮幹部職工和人民群眾齊心協力、共同奮鬥的結果。在此,我謹代表鎮政府,向全鎮人民群眾,向所有關心支持麻湧建設發展的各級領導、社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮經濟社會發展仍然存在一些不足和問題。主要表現在:企業研發創新能力不足,新興產業還未形成有力支撐;城市規劃科學性前瞻性不夠,城市建設有待加強,工程項目統籌協調力度仍需加大;城市創文工作存在短板,部分村(社區)“髒亂差”問題仍然存在;民生服務水平仍需提高,就業、住房、醫療、教育等方面服務水平離與群眾期望還有差距;一些部門辦事效率不高,機關作風建設仍存在薄弱環節等。對這些存在問題,我們將高度重視,采取有效措施認真解決。

2018年工作安排

新時代意味著新起點新要求,新時代呼喚著新氣象新作為。今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年和改革開放四十周年,也是麻湧打造中國全域旅遊鎮的決勝之年,做好各項工作意義重大。我們一定要堅定習近平新時代中國特色社會主義思想引領,按照“新時代·新征程·新麻湧”的總體要求,推動實現市委、市政府提出的經濟社會六大躍升,讓環境更優美,讓城市更靚麗,讓百姓更富裕。全鎮要按照這個總體要求,全力以赴抓好各項工作。

我們要全面把握“新時代·新征程·新麻湧”的新要求,不斷提高經濟社會發展質量。緊緊抓住粵港澳大灣區建設、廣深科技創新走廊等重大契機,加快建設現代化經濟體系,著力鞏固經濟發展的良好態勢,推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

我們要全面貫徹“新時代·新征程·新麻湧”的新理念,不斷提高城市發展品味。以建設美麗麻湧為統領,大力推進水汙染治理攻堅戰、特色小鎮和美麗幸福村居建設等重點工作,進一步優化生態環境品質,推進社會治理現代化,不斷鞏固和厚植發展優勢。

我們要全面落實“新時代·新征程·新麻湧”的新舉措,不斷提高保障和改善民生水平。堅持以人民為中心的發展思想,著眼於人民群眾對美好生活的向往,不斷提升城市內涵,著力打造共建共治共享的社會治理格局,有效解決好群眾關注的子女上學、交通擁堵等熱點問題,量力而行、盡力而為推動醫療、社保、文化等公共服務增量提質,推進人的全面發展、社會全面進步。

我們要全面推進“新時代·新征程·新麻湧”的新部署,不斷提高政府執政能力。堅決聽從以習近平同志為核心的黨中央指揮,集中精力謀發展,排出任務書、時間表、路線圖,堅決完成好上級和鎮委交給的任務,一件接著一件辦,一年接著一年幹,一步一步推動全鎮宏偉藍圖變成美好現實,久久為功,善作善成。

今年政府工作的指導思想是:全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照省、市的總體部署,圍繞“新時代·新征程·新麻湧”的總體要求,緊緊把握粵港澳大灣區和廣深科技創新走廊建設等重大機遇,堅持穩中求進工作總基調,著力發展實體經濟、建設美麗麻湧、加快解決發展短板,奮力推動麻湧在更高起點上實現更高水平發展,努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列。

全鎮經濟社會發展的主要預期目標為:全鎮生產總值增長13%;稅收增長40%;財政預算總收入74億元,增長178.9%;全社會固定資產投資增長18%。圍繞上述目標和要求,各單位、部門、村(社區)必須全面落實上級和鎮委各項決策部署,突出抓好以下工作:

一、融入粵港澳大灣區發展戰略,提升實體經濟發展質量

實體經濟是地方發展的命脈與根基。國家、省、市先後出台“實體經濟十條”等政策,促進實體經濟提質增效。我們要以更大力度培育汽車制造和貿易、糧油貿易、現代物流等一批產業集群,培育新的經濟增長點。

深入實施“倍增計劃”。落實市、鎮倍增扶持政策,完善倍增政策體系,遴選一批優質企業納入市、鎮倍增試點“籠子”。加大存量企業有效投資項目的儲備、落地和建設推進力度,密切跟進玖龍、南玻光伏、益海等一批增資擴產或技改項目,制定項目推進時間表,倒逼各項工作提質提速。

培植更多優勢支柱產業集群。充分發揮總規模10億元的汽車產業股權投資基金的撬動作用,大力扶持全鎮汽車產業及重點項目,推動汽車產業從物流倉儲向汽車銷售、汽車服務微笑曲線兩端延伸,打造南中國最大的“互聯網+汽車”產業集聚中心。重點加快雲南城投旅遊項目的建設和投入,加強跟蹤服務,落實工作時間節點,加快項目動工建設。

千方百計保障項目落地。做好重大項目的跟蹤服務工作,加快建設京東、深糧等12個總投資202億元的重大項目。推動糧油產品研發,大力發展糧油食品貿易和總部經濟,打造中國糧油指數(麻湧)。加快京東亞洲一號、深糧等項目建設,提升現代物流、汽車、糧油、鋼鐵等貿易額,2018年完成貿易額260億元。

二、實施創新驅動發展戰略,爭當廣深科技創新走廊建設排頭兵

東莞將逐步向創新型一線城市挺進,深入打造創新驅動發展升級版。我鎮要實現更高質量發展,必須把創新擺在更突出的位置,大力推進廣深科技創新走廊麻湧段建設,力促科技與產業深度融合,提升產業創新能力。

實施創新驅動升級版行動計劃。推進高企育苗造林工程,加強對椰林科技園、貝特利孵化器的引導,力爭2018年新增國家高企8家,培育高企10家以上。鼓勵企業擴大自動化智能裝備的投入,實現2018年技術改造總額超18億元。落實研究機構覆蓋計劃,實現規上工業企業覆蓋率超56%,超5億元企業全覆蓋。

打造重大創新平台。按照產城融合的工作思路,加快推進新中心區建設,發展“總部經濟+新興產業”,加快引進恒運總部等科技創新和文化創意產業項目。在臨港產業區規劃建設新能源產業園區,引進汽車零部件、新材料及電子智能等新興產業,帶動投資超200億元。努力把新中心區、臨港產業區建成對接穗深港創新創意產業合作門戶、東莞城市副中心和水鄉經濟區核心區。

全力推進佛莞輕軌TOD項目。抓緊利用省市的配套政策和指標,明確市、鎮合作模式和開發方案。加快統籌1343畝佛莞輕軌TOD項目首期開發用地,盡快啟動項目引進和征地拆遷工作,決不能讓發展指標白白流失,決不能讓發展機會擦肩而過。一定要提前謀劃TOD項目整體規劃,把輕軌TOD項目作為新中心區的一部分,建設成為湖光水色、綠道環繞的現代化樞紐站點。

三、實施城市品質提升戰略,打造全域旅遊鎮

粵港澳大灣區和廣深科技創新走廊建設是我鎮面臨的重大機遇,我們要對標全國全域旅遊示范鎮,突出生態文明建設,提升城市品質,強化高質量發展的承載力。

實施城市精細化管理。深入開展全域文明創建工作,落實門前四包,升級改造集貿市場,展城市牛皮癬整治行動,重拳整治占道經營、違法搭建、亂擺賣等城市亂象。充分發揮文明督導員的監督作用,提升環境衛生的監督效能,對環衛工作考核要做到更加嚴格,更加貼合群眾對環境衛生的期望和要求。要進一步加強對違法建築的打擊力度,提升巡查管理和監督能力。開展城市精細化管理考核,實現精細化管理全覆蓋。

努力讓城市更有序、更幹淨、更靚麗。抓好鄉村綠化,進一步美化綠化14條美麗幸福村居。加強公廁規劃、管理和建設。實施“綠色新城”行動,推動實施生態景觀林帶建設。實施全鎮綠道網絡優化提升工程,建設自行車總驛站,實現美麗鄉村綠道無縫對接。

全面提升旅遊服務體驗。以華陽湖為核心,加快推進華陽湖風情島、雲南城投特色旅遊小鎮等項目51日前完成華陽湖帶狀公園建設工作。創建國家4A旅遊景區,7月前完成省級全域旅遊示范區創建工作。參考威尼斯水上旅遊發展模式,培育發展水上旅遊配套產業。探索漳澎水系集市,助力鎮全域旅遊發展。完善智慧旅遊系統平台,建立旅遊大數據,制定精准營銷方案。整合包裝全鎮旅遊、文化、體育等各種節慶活動資源,打造一批特色旅遊活動。2018年遊客接待量超400萬人次。

深入推進水汙染治理攻堅戰。實施華陽湖水清戰略,邀請專家團隊科學治理華陽湖水環境,通過生態治理、綠化養護等手段推進華陽湖片區水質實現整體提升。全面推行河長制,制定15個河湧整治方案,堅決消滅黑臭水體。重點監測整治華陽湖沿線,科學設置排汙口。加快截汙次支管網建設,在2018年完成24公裏市定目標的基礎上,再增加10公裏自加任務。到2020年全面完成90公裏截汙次支管網建設任務和4座分散式汙水處理站,汙水收集率達95%以上,所有內河湧達到4類水質以上。

加強固廢、大氣、土壤等治理。加快建設市循環經濟產業園,推進固廢垃圾循環收回。實施藍天保衛戰略,要求玖龍紙業完成超潔淨排放改造。繼續跟蹤落實中央環境督察組糧油飼料異味案件整改工作,做好廣東省環境督察工作。繼續推進禁燃區外高汙染燃料鍋爐的整治工作,確保全年空氣質量優良天數達標率超過90%開展土壤汙染詳查,完成協忠電鍍城土壤修複國家試點工程。

完善城市配套設施推進文化藝術中心、水鄉中心醫院、大步小學等一批民生項目加快投入使用。完成麻湧河一河兩岸帶狀公園建設、漳澎小英雄粵劇文化體驗園、廣深科技創新走廊麻湧段景觀提升等工程。繼續完善規劃,梳理蓮花山過江通道、水鄉大道延長線、佛莞城際軌道、城市軌道R1線等重大交通設施的線位走向,加快推進水鄉大道延長線、中心大道三期、新沙路延長線等路網工程建設。

四、實施鄉村振興戰略,堅決打贏農村脫貧攻堅戰

2018年完成村集體脫貧攻堅是一項硬指標,也是政治任務,更是群眾求發展的最大訴求。我們要從鄉村環境、發展集體經濟、提升村民幸福感和獲得感等方面推動鄉村振興。

加快推進“三舊”改造。推進連片改造,重點加快濱江區大盛、華陽、南洲三條村共5000畝“三舊”改造項目。2018年計劃收回三舊用地1336畝,引進產城融合重大項目。要求各村盡快至少推出一塊成熟的三舊改造用地,加快推動華陽原德廣隆、新基原東環路洗水廠片區等地塊推出市場招拍掛,全面加快改造步伐,確保早日見成效。

加快推進社區公寓建設。繼續加快漳澎社區公寓建設,推動合理分配。利用市鎮扶持政策,推動各村社區建設公寓,督促各村挖掘三舊改造用地等方法騰出空間用於建設社區公寓,由鎮給予扶持政策加快項目建設。第一期計劃建設8087套社區公寓,確保人民群眾住有所居,安居樂業。

加強農村集體資產管理。推動農村集體資產交易和農村三資監管平台建設,提升網上交易比率和網上交易平台參與度,提高資產收益率。全面推廣東莞村財”APP應用,提高信息公開、業務審批和數據分析效率。強化預算管理及監督審查,推進村組增資減債,組織開展村組債權集中追收行動,加快盤活農村集體經濟。全面落實關於農村股份制的各項政策。推動14條村(社區)全部完成農地確權工作。

發展觀光農業經濟。鼓勵九園項目依托自身農業資源品賦,結合“一園一品”的發展理念,建設一批以自然風光、現代農業、農事體驗、生態休閑、農耕文化為主線的農業公園。推動傳統農場升級改造,發展產品采摘、耕作體驗、田園觀光、農產品深加工、親子活動、農家樂等增值業務,實現農業旅遊服務差異化。

增創村民就業機會。營造大眾創業、萬眾創新氛圍,利用印象水鄉、中大創客坊、古梅美食街、漁人碼頭等商業體吸引民間創業資本,挖掘農民創業潛力。借助全域旅遊及民宿發展基金,加快推動新基白房子民宿試點項目,加快啟動新基水上集市項目,增創就業崗位。建立旅遊發展、餐飲美食、電子商務等精准化專業技能培訓體系,提升群眾就業能力。

五、堅持以人民為中心的發展思想,推動社會和諧善治

堅持以人民為中心,就是要把人民對美好生活的向往作為奮鬥目標,把民生福祉時刻放在心上,以造福人民為最大政績,讓全鎮人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

優先發展教育事業。擴充公共教育資源,加快大步小學、大盛小學等教育設施擴建。實施“互聯網+教育”戰略,進一步提升並完善信息化小組合作教學,提高優課微課的比例。加大優秀校長的培養和名教師的引進培育力度,著力培養一批市級優秀教師、學科帶頭人和教學能手。推進5所公辦學校創建古梅系列學校,全面提升學校教學能力。全面強化公辦幼兒園的教學能力水平,提升民辦幼兒園的學位質量和數量,新增4所民辦幼兒園。

推進“健康麻湧”建設。全面深化醫藥衛生體制改革。高標准、高要求建設新麻湧醫院工程,利用市的政策和資金扶持將其打造成為水鄉片的區域中心醫院。支持並推進麻湧醫院納入市級管理醫院,打造高水平的醫療服務隊伍。全面提升社區衛生服務機構的能力,完成社區衛生機構的升級達標。加強社區衛生人才隊伍建設,實現“小病解決在社區”的功能布局。

推動社會創業就業。開展再就業援助月就業服務日活動,深入推廣村民車間就業安置模式。大力培養高素質技能人才和旅遊專業人才。繼續完善《麻湧鎮促進創業就業工作實施方案》等政策,實現全鎮登記失業率控制在3%以內,確保登記失業人員推薦就業服務率達100%

健全社會保障服務體系。大力實施民生保障工程,充分發揮古梅教育基金、華陽湖慈善會、專項醫療救助資金作用,惠及更多困難群眾。繼續把擴大社保覆蓋面作為重要任務,提高全民參保意識,重點做好企業的跟蹤和監督工作,實現企業職工全員全額參保。

健全公共安全防控體系。全面鋪開鎮級一類高清視頻盲點補建、村級二類視頻建設,逐步完善道路、三小場所、出租屋視頻監控。發揮“智網工程”在排查化解問題隱患方面的作用,提升社會治理智能化精細化水平。抓好流動人口和出租屋基礎信息采集。抓好危險化學品安全綜合治理,加強安全生產標准化建設,落實企業安全員安全生產責任制。健全出租屋、三小場所、高層建築消防安全長效機制,推進電氣火災綜合治理。嚴厲打擊黃賭毒等各類違法犯罪行為,加強公共安全體系建設,進一步提高社會安全指數。完善食品安全監管體系,創建1個省級食品安全示范廣場。

推動文體事業繁榮發展。大力實施文化惠民工程,加快文化藝術中心大劇院、圖書館、青少年宮建設,推進基層綜合性文化服務中心全覆蓋。加強精品創作,大力宣傳推廣少兒粵語舞台劇《鐘馗捉鬼》。辦好第二十五屆全球華人粵劇文化節、第十四屆“香飄四季”文化藝術節、讀書節、文化惠民演出和“古梅樂韻”等系列活動。做好新基莫公祠、璞潮家廟等市級文物保護利用,申報非物質文化遺產項目。抓好足球基地及業訓網點日常訓練,積極備戰國家、省、市體育比賽和市第十五屆省全運會,爭取2018年東莞市籃球聯賽奪冠。做好2018年中國龍舟公開賽(東莞麻湧站)暨第十八屆雅加達亞運會龍舟選拔賽承辦工作。籌建群眾基礎好的項目社團,增加社會體育指導員,推動全民健身運動發展。

六、實施政府效率提升工程,建設人民滿意的服務型政府

不忘初心,就是要求我們抓好政府執行力和幹部的精神面貌,全鎮幹部職工要進一步加強自身建設,切實增強工作本領,以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作,以人民群眾滿意為導向,著力塑造政府新形象。

完善政務服務體系。繼續推動一門一網式政務改革,深入推進最多跑一次改革,壓縮服務事項辦結時間和到現場窗口次數,提升服務質量。構建信息公開全鎮聯動機制,加大對村(社區)公共服務中心的統籌管理,結合互聯網+”,加快形成網上申請申報,線上線下相結合的政務服務模式,實現政務服務向移動端、自助終端、熱線電話延伸。

全面推進依法行政。繼續提高依法行政工作水平,規范依法行政行為,落實執法責任,加大監督追責。進一步完善政府重大行政決策的程序機制和監督機制,暢通公眾意見采納通道和反饋機制。做好規范性文件的清理工作,及時廢止、修改與現行法律法規政策不相符合的規范性文件,並向社會公布。加強對行政執法隊伍的管理,實行執法人員持證上崗和資格管理制度。

切實加強廉政建設。深入推進農村基層黨員幹部違紀違法案件線索集中排查活動,加大對基層違紀違法問題查處力度,重點查處職能部門不作為亂作為。開展村(社區)合同簽訂和執行情況審計、單位財務收支審計等專項調查,提高財政資金使用效益。推進廉政宣傳和風險防控。深入開展黨規黨紀教育,引導黨員幹部牢固樹立拒腐防變的思想道德防線。

提振與新時代適應的精氣神,強化責任意識和擔當意識。新時代必須有新擔當,奮發作為方能不負重托。要推動十九大精神學習宣傳貫徹往深裏走、往實裏抓,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁抓好工作落實,牢牢把握信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的要求,以“逢山開路、遇水搭橋”的精氣神創造無愧於新時代的新業績。

各位代表!征程萬裏風正勁,重任千鈞再揚鞭。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府和鎮委的正確領導下,全鎮上下一心,滿懷激情踏上新征程,凝心聚力謀求新作為,以銳意進取奮發有為的精神風貌譜寫麻湧發展的新篇章!


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