當前位置: 市人民政府辦公室 > 政策文件 > 其它文件
索引號: 007330010/2018-05362 分類:  
發文機關: 東莞市人民政府辦公室 發文日期: 2018-06-20 17:14
名稱: 東莞市人民政府關於印發東莞市產業發展與科技創新人才經濟貢獻獎勵實施辦法的通知
文號 : 東府〔2018〕75號    
東莞市人民政府關於印發東莞市產業發展與科技創新人才經濟貢獻獎勵實施辦法的通知

 

東府〔2018〕75號

 

東莞市人民政府關於印發東莞市產業發展與科技創新人才經濟貢獻獎勵實施辦法的通

 

各鎮人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

現將《東莞市產業發展與科技創新人才經濟貢獻獎勵實施辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。  

 

 

東莞市人民政府

2018620


東莞市產業發展與科技創新人才

經濟貢獻獎勵實施辦法


第一章  總 則

第一條  為進一步完善人才激勵機制,優化全市人才發展環境,推動全市產業轉型升級和科技創新,高質量發展現代產業,全面提升城市競爭力,特制定本辦法。

第二條  設立東莞市產業發展與科技創新人才經濟貢獻獎勵專項資金(以下簡稱“產業創新人才獎”),獎勵在產業發展與科技創新方面作出突出貢獻的創新型人才。

第三條  產業創新人才獎勵按照激勵貢獻、自願申報、嚴格審核的原則進行評審,每年評審一次,對獲獎人員給予獎勵。

第二章  職責分工

第四條  市人才工作領導小組辦公室(以下簡稱“市人才辦”)是產業創新人才獎的統籌協調機構,市人力資源部門是市產業創新人才獎的主管部門,市財政部門是產業創新人才獎的資金監管部門。各行業主管部門是產業創新人才獎的協助管理部門。各園區、鎮(街道)人力資源部門是產業創新人才獎的配合部門。

第五條  市人才工作部門的職責是督導和協調產業創新人才獎政策制定、組織實施等相關規定。

第六條  市人力資源部門的職責是:

(一)會同行業主管部門編制獎勵申報指南,經批准後發布

(二)編制專項資金年度預算、決算;

(三)組織獎勵的申報和獎勵名單的複核,編制年度獎勵方案,辦理專項資金下達給園區、鎮(街道)的撥付工作;

(四)負責專項資金使用安全、監督檢查、績效評價和信息公開。

第七條  市財政部門的職責是:

(一)按規定審核、批複獎勵專項資金年度預算、決算;

(二)按規定辦理專項資金指標下達;

(三)監督管理專項資金預算執行,指導開展專項資金績效評價,並根據需要組織實施重點績效評價;

(四)組織實施專項資金財政監督檢查。

第八條  市行業主管部門的職責是配合市人力資源部門編制實施獎勵申報指南和年度獎勵方案。

第九條  各園區、鎮(街道)人力資源部門的職責是:

(一)負責轄區內產業創新人才獎勵申請的受理;

(二)負責轄區內產業創新人才名單的初步審查和認定;

(三)負責轄區內產業創新人才獎勵資金撥付工作。

第三章 申報條件

第十條  產業創新人才獎申請人基本條件:

(一)申報人在東莞市登記注冊的企業和相關機構連續工作的時間達到12個月以上,在經營管理與技術創新等方面有突出貢獻,申報時仍在東莞市工作。其中,二類以上特色人才、我市引進的省、市創新創業領軍人才以及獲得省、市創新科研團隊項目資助的項目帶頭人、核心成員和項目負責人在東莞市連續工作的時間達到9個月以上。申報人需與用人單位簽訂勞動合同,工作時間以在東莞市繳納社保時間為准;

(二)金融機構、創業投資企業中符合條件的申報人年度應納稅工資薪金收入額在50萬元以上;其他申報人年度應納稅工資薪金收入額在30萬元以上。或申報人通過技術轉讓、許可或以科技成果作價投資等方式取得的年度技術成果轉化收入達到30萬元;

(三)申報人及申報單位必須在東莞市依法納稅。

第十一條  申報人所在單位應屬於以下情形之一:

(一)屬於東莞市支柱產業、戰略性新興產業、重點培育發展的高新技術產業的企業;

(二)東莞市重點發展的現代服務業企業;

(三)東莞市高等院校、科研機構(需為獨立法人單位);

(四)其他鼓勵發展的企業,具體包括:

1市“倍增計劃”試點企業,以及滿足相關條件的協同倍增企業;

2市高新技術企業明星企業;

3上市及上市後備企業;

以及市政府認定的其他優質企業。

第十二條  申報時在上述單位擔任以下職務之一或被市認定有特殊稱號的:

(一)企業董事長、總經理(總裁)、副總經理(副總裁)、監事長、總經濟師、總會計師、總工程師、總設計師、技術研發總監、研發部總經理等,以及金融機構副職以上(含視同副職管理)的高管。

獨資或合夥制企業的主要負責人。

(二)高等院校、科研機構中擔任一級學科帶頭人或市級以上在研重大縱向課題負責人(“重大課題”指自然科學領域獲國家、省或市科技部門科技計劃立項資助500萬元以上的課題,社會科學領域獲國家、省或市社會科學研究部門立項資助20萬元以上的課題;“縱向”指獲各級業務主管部門立項;“在研”指申報時課題正在項目執行期,但不包括因項目未按期完成或失敗而導致未結題的情況,以及因各種原因導致的延期情況)。

(三)納入中央、省、市重點人才工程的高層次人才和特色人才(主要包括: 中國科學院院士或中國工程院院士;國家“千人計劃”入選者;國家“萬人計劃”入選者;廣東省培養高層次人才特殊支持計劃入選者,簡稱“廣東特支計劃”入選者;“珠江人才計劃”入選者,包括引進省創新科研團隊、省創新創業領軍人才;東莞市特色人才;市引進創新科研團隊;市引進創新創業領軍人才等),可不受工作單位及職務限制。

第十三條  經市人民政府批准的新引進重大項目和總部企業,可以參照本辦法相關規定,對符合條件的高管人員給予獎勵

第十四條  申報人所在單位或其個人凡有下列情形之一的,不得申請產業創新人才獎:

(一)有屬於《關於東莞市科技發展和產業轉型升級財政資金不予資助的若幹規定》范圍的事項;

(二)有違反《“科技東莞”工程專項資金財務管理辦法》有關規定、不予資助的事項;

(三)有其他違反法律、法規行為。

第四章 申報與審核程序

第十五條  市人力資源部門應會同各行業主管部門根據人才發展戰略規劃和全市產業發展情況,編制獎勵申報指南,明確獎勵申報的具體條件、申報方式、申報材料、申報時間等內容。獎勵申報指南征求市人才工作部門、市財政部門意見後,由市人力資源部門發布。

第十六條  符合產業創新人才獎申報條件的人員,向各園區、鎮(街道)人力資源部門申報本年度產業創新人才獎。

第十七條  各園區、鎮(街道)人力資源部門對轄區內產業創新人才名單進行審查和認定;市人力資源部門對各園區、鎮(街道)的產業創新人才認定情況進行複核。

第十八條  市人力資源部門根據審核情況提出獎勵方案,征求相關部門意見後,報市政府審定。

第十九條 市人力資源部門根據年度獎勵方案,按照國庫集中支付有關規定,將資金下達給園區、鎮(街道)財政部門,由園區、鎮(街道)人力資源部門按照申領情況和有關規定,向園區、鎮(街道)財政部門辦理資金撥付。

第二十條 各行業主管部門應根據我市產業發展情況,及時確定我市鼓勵發展產業范圍及企業名錄。市人力資源部門應會同相關部門建立信息共享機制,完善申報系統,提高審核效率。

第五章 獎勵標准及經費

第二十一條  獎勵標准根據獲獎人員當年度對我市產業發展、自主創新等方面的貢獻確定。市財政部門按其當年度所繳納工薪收入個人所得稅以及科技成果轉化形成的個人所得稅市留成部分的最高不超過80%標准獎勵個人,每人每年最高100萬元。在資金總規模范圍內,根據申請數量,可適當調整獎勵比例。

第二十二條  市政府每年在市本級財政預算中安排不超過2億元專項資金,作為獎勵資金。

第二十三條  各園區管委會、鎮人民政府(街道辦事處)可給予適當的財政獎勵政策配套。

第六章 監督管理

第二十四條  申請人和申請單位應如實提供申報材料,對材料的真實性和准確性負責。

第二十五條  負責組織管理產業創新人才獎的相關部門應按照職責分工,及時受理和審核申請,按照規定發放獎勵並接受社會監督。

第七章 法律責任

第二十六條  申報人及其所在單位提供虛假申報材料或申報人有不繳、少繳應納稅款行為的,經查實後,取消申報人的受獎資格;已經獲取獎勵的,對獎勵金及利息予以追繳;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

對提供虛假材料申報獎勵的申報人及其所在單位,由市人才工作部門將有關情況分別提交市有關信用征信機構,並取消該申報人5年內評獎資格,以及該單位5年內組織申報評獎資格。

第二十七條  組織實施產業創新人才獎的相關部門及其工作人員不按本辦法履行職責或不正確履行職責的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第二十八條  本辦法自印發之日起實施,有效期至20201231日。為避免市財政重複資助問題,對已享受我市相同類型的個人經濟貢獻獎勵或補貼政策的個人,不予重複獎勵。

第二十九條  本辦法由市人力資源、市財政部門負責解釋。


掃一掃在手機打開當前頁